深圳商事登記改革：十分鐘可完成注冊(cè)

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發(fā)布日期：2015-11-12 21:39

    7月1日早上九點(diǎn)鐘，代晉成為深圳首張“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獲得者。
    在此之前，他在深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委的網(wǎng)站上注冊(cè)登記，申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)，并等待網(wǎng)站后臺(tái)審核通過(guò)。“如果不考慮注冊(cè)企業(yè)多時(shí)等待后臺(tái)審核和打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間，整個(gè)過(guò)程不到十分鐘就可以搞定。”他告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
    手持一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，代晉無(wú)需再去申辦其他4個(gè)證件，包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證和刻章許可證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照囊括了以上證照所有的功能。
    7月1日，深圳在全國(guó)率先推出“多證合一、一照一碼”制度，登記業(yè)務(wù)采用“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)照、電子存檔”的全流程網(wǎng)上登記方式，從注冊(cè)登記到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照只需要短短幾分鐘。此外，在注冊(cè)企業(yè)輕而易舉的同時(shí)，注銷(xiāo)企業(yè)也不再令申請(qǐng)者望而生畏。
    深圳加推五證合一
    2013年3月1日，深圳率先啟動(dòng)商事登記制度改革。一年后，該項(xiàng)改革在全國(guó)全面實(shí)施。一年多以來(lái)，注冊(cè)資本金改認(rèn)繳制、年審改年報(bào)等多項(xiàng)措施得以推行，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻降低。
    今年4月27日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》要求推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內(nèi)出臺(tái)推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
    截至今年4月底，全國(guó)共有29個(gè)省實(shí)施了“三證合一”、“一照一碼”的試點(diǎn)。今年4月，此項(xiàng)改革啟動(dòng)較早的江蘇省宿遷市將組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)三個(gè)代碼合并成一個(gè)編碼。
    這項(xiàng)改革中，深圳走在了前列。早在去年12月1日，深圳就在全市推行商事主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證“四證合一”。今年6月1日，又將商事主體的社保登記納入，實(shí)現(xiàn)“五證合一”。
    一個(gè)引人注意的地方是，改革后，申請(qǐng)人輸入企業(yè)名稱(chēng)后，無(wú)需再等待一周左右的人工審核時(shí)間，而是直接由系統(tǒng)進(jìn)行智能化審核，當(dāng)場(chǎng)出結(jié)果。
    代晉的營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載了公司名稱(chēng)和法人代表等5項(xiàng)基本信息，右上角是由18位數(shù)字組成的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，左下角的二維碼與信用信息公示平臺(tái)相連接。深圳市商改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)徐友軍在7月1日舉行的發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，信用代碼就如企業(yè)的身份證一樣，終身不會(huì)改變，二維碼也包含了企業(yè)所有的非保密信息。兩者旨在解決企業(yè)注冊(cè)后運(yùn)營(yíng)時(shí)的信用問(wèn)題。
    寬進(jìn)嚴(yán)出一直是這項(xiàng)改革關(guān)注的重點(diǎn)。深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院研究員宋丁說(shuō)，商事改革的方向雖然是低門(mén)檻進(jìn)入，但是“寬進(jìn)”不意味著無(wú)監(jiān)管。本次改革后深圳必然會(huì)涌現(xiàn)更多的企業(yè)，這可能會(huì)給市場(chǎng)秩序帶來(lái)巨大的變化，如何規(guī)范企業(yè)的運(yùn)營(yíng)將考驗(yàn)政府的能力。